李克強總理在今年政府工作報告中說，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓廣大人民群眾早日實現(xiàn)安居宜居。

在深圳，新房均價超5萬元/平方米，房租時常上漲，房子成了“深漂族”心頭巨石。2011年以來，深圳通過以租為主，以購為輔的方式，供應(yīng)保障性住房約20萬套，已讓60萬人實現(xiàn)了安居夢。

以租為主，公租房讓拼搏的年輕人安心

2017年9月，梁瑋(化名)有了寬敞的新家，72平方米，兩房兩廳一廚一衛(wèi)。這套位于深圳福田區(qū)林園東路的公租房，圓了梁家團(tuán)聚的安居夢。

1987年出生的梁瑋，小時候跟來深打工的父母住過鐵皮房。大學(xué)畢業(yè)后，梁瑋和妹妹都在深圳工作，兄妹倆分別住在各自公司提供的集體宿舍里，父母也住在公司提供的一個10平方米的小單間里。梁瑋申請到的這套公租房，不僅讓他實現(xiàn)了和父母一起住的愿望，他還將在這里迎來即將出生的寶寶。

房子所在的筆架山公館，小區(qū)不大，其中有206套公租房面向高層次人才和市級人才安居重點企事業(yè)單位配租，梁瑋所在的深圳地鐵集團(tuán)分到了3套。梁瑋幸運地抽中了一套，每月房租2900元。

數(shù)據(jù)顯示，2017年深圳保障性住房計劃供應(yīng)4.5萬套，累計供應(yīng)45677套，其中公租房33702套，占比達(dá)74%。

以租為主一直是深圳住房保障工作的核心。深圳市住房和建設(shè)局提供的數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間深圳共新開工保障性住房約17.9萬套，其中公租房93992套。

高企的房價，使得年輕人很難在深圳立足，導(dǎo)致企業(yè)招攬人才愈發(fā)困難。公租房成了企業(yè)留住員工的利器。“十二五”期間，深圳供應(yīng)的公租房中有近2/3定向配租給了重點企事業(yè)單位。

以購為輔，安居房讓來深建設(shè)者有盼頭

“如果沒有安居型商品房，我肯定選擇租房。”今年34歲的梁衛(wèi)平說，“以我們夫妻倆的收入，在深圳買商品房挺難的。”

2016年1月，一套位于深圳市龍崗區(qū)悅瀾山小區(qū)的85平方米的安居型商品房成為梁衛(wèi)平一家的安居之所。

“我們這兒是個商品房小區(qū)，一共有7棟樓，其中有2棟是開發(fā)商配建的安居型商品房。”梁衛(wèi)平說。2015年，小區(qū)里商品房的價格是每平方米21000多元，而他購買的房子每平方米僅需5800多元，還能共享小區(qū)配套設(shè)施。

安居型商品房是“十二五”期間深圳針對“夾心層”人才群體推出的一種創(chuàng)新型住房保障方式，其售價低于市場價，無房戶籍家庭均可提交申請，排隊購買。安居型商品房不審核申請人收入資產(chǎn)情況、60%房源面向人才供應(yīng)。

梁衛(wèi)平作為深圳市后備級高層次人才優(yōu)先購買到了理想的房子。他感到，在深圳只要好好工作，日子就很有盼頭。

“十二五”期間，深圳共開工建設(shè)46153套安居型商品房，占保障性住房開工總量的比重約為26%。

深圳市住房研究會會長陳藹貧說，安居型商品房一方面滿足了“夾心層”人才群體的購房需求，另一方面也在一定程度上解決了保障房建設(shè)資金不足的問題。

缺口依舊大，未來3年每年籌建10萬套

來自深圳市住房保障署的數(shù)據(jù)顯示，2011年至2017年，深圳市實際供應(yīng)保障性住房約20萬套，其中公共租賃住房近13萬套，安居型商品房近5萬套，拆遷安置房2萬多套，覆蓋人口約60萬人。

深圳保障性住房采取公開輪候制度，截至目前，公租房在冊輪候家庭超過11萬戶，安居型商品房在冊輪候家庭近6.5萬戶。

深圳市政府提出，“十三五”期間，深圳新籌集建設(shè)保障性住房和人才住房40萬套。深圳市住房和建設(shè)局住房改革和發(fā)展處副處長王德響說，“40萬套的建設(shè)量是一個大手筆”，相當(dāng)于深圳特區(qū)成立30多年以來建設(shè)的政策性住房總量。

深圳市住房保障署署長裘穎穎說：“未來3年，我們計劃每年籌集建設(shè)10萬套保障性住房。”

由于土地空間嚴(yán)重不足，房源籌集難度很大。深圳正在探索通過城市更新配建、地鐵上蓋、棚戶區(qū)改造、城中村綜合整治、城際合作等15種途徑籌集建設(shè)。

深圳不僅在土地供應(yīng)上推出了“只租不售”的居住用地，還成立了市屬國有獨資公司深圳市人才安居集團(tuán)，專門負(fù)責(zé)人才住房籌建工作。此外，大力推進(jìn)城中村綜合整治等籌集模式。深圳水圍村29棟“農(nóng)民房”在整體改造后以政府人才住房的形式向福田區(qū)政府認(rèn)定的重點企事業(yè)單位配租，提供了504套住房。（半月談記者 趙瑞希）

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